新广总局：未经批准不得编印内部性资料出书物
2015-06-11 尊龙凯时新闻
2月10日，国家新闻出书广电总局宣布2015年第2下令，宣布《内部性资料出书物治理步伐》（以下简称“《步伐》”），并划定从2015年4月1日起施行。
《步伐》划定：凡在各行业、各系统、各企事业单位内部，用于指导事情、交流信息的非卖性单本成册或一连性折页、散页印刷品（不包括机关公牍性的简报）等信息资料均属于内部性资料出书物，对内部资料的编印，实验核发《内部资料性出书物准印证》(简称《准印证》)治理。未取得《准印证》，任何单位和小我私家不得从事内部资料的编印运动。
《步伐》指出：编印内部资料，应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出书行政部分提出申请，经审核批准，领取《准印证》后，方可从事编印运动。《准印证》按一种内部资料一证的原则核发，其中对一次性内部资料，一次性使用有用；一连性内部资料的《准印证》有用期为1年，期满须重新核发。
《步伐》要求：内部资料必需在封面完整印刷标注《准印证》编号和“内部资料，免费交流”字样；一连性内部资料不得使用“××报”、“××刊”或“××杂志”、“记者××”、““期刊社”、“杂志社”、“刊号”等字样，不得在内文中以“本报”、“本刊”自称；严酷限制只能在本行业、本系统、本单位内部交流，不得标价、销售或征订刊行，不得在公共场合摆放；不得以工本费、会员费、版面费、效劳费等任何形式收取任何用度，不得刊登广告，不得搞谋划性运动；不得将内部资料承包给其他组织和小我私家，不得与外单位以“协办”等其他形式举行编印和发送。
友情提醒已编印或妄想编印内部资料的防水行业的各级社团组织、企事业单位，尽快去外地新闻出书治理部分治理准印允许，并严酷凭证《内部性资料出书物治理步伐》从事编印、刊行运动。《步伐》全文如下：
内部资料性出书物治理步伐
【第一章 总 则】
第一条 为了规范内部资料性出书物的治理，凭证《印刷业治理条例》和有关执律例则，制订本步伐。
第二条 凡从事内部资料性出书物编印和发送运动，必需遵守本步伐。本步伐所称内部资料性出书物（以下简称内部资料），是指在本行业、本系统、本单位内部，用于指导事情、交流信息的非卖性单本成册或一连性折页、散页印刷品，不包括机关公牍性的简报等信息资料。
内部资料分为一次性内部资料和一连性内部资料。
第三条 对内部资料的编印，实验核发《内部资料性出书物准印证》(以下简称《准印证》)治理。未经批准取得《准印证》,任何单位和小我私家不得从事内部资料的编印运动。
第四条 编印内部资料，应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出书行政部分提出申请，经审核批准，领取《准印证》后，方可从事编印运动。
【第二章 准印证的核发】
第五条 申请编印一次性内部资料，须切合以下条件：
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第六条 申请编印一次性内部资料，应当提交申请书和稿件清样。申请书应当载明一次性内部资料的名称、申请单位、编印目的、内容简介、印数、印张数、开本、发送工具、印刷单位等项目。
第七条 申请编印一连性内部资料，须切合以下条件：
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�。ǘ┯腥范ǖ拿�，名称应充分体现编印宗旨及地区、行业或单位特征；
�。ㄈ┯腥范ǖ谋嘤∧康暮屠慰康姆⑺凸ぞ�，编印目的应限于与编印单位营业相一致的事情指导、信息交流；编印内容应与编印单位的性子和能力相一致；企业编印散页一连性内部资料，应主要用于指导本企业的生产谋划、企业文化和精神文明建设；
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第八条 编印一连性内部资料，应当提交下列质料：
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第九条 具有下列情形之一的，不予核发内部资料《准印证》：
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第十条 省、自治区、直辖市新闻出书行政部分自受理申请之日起20日内作出审批决议。决议批准的，核发一次性内部资料或者一连性内部资料《准印证》；不予批准的，应当书面说明理由。
第十一条 《准印证》按一种内部资料一证的原则核发，其中对一次性内部资料，一次性使用有用；一连性内部资料的《准印证》有用期为1年，期满须重新核发。《准印证》不得转让和出租出借，内部资料停办后《准印证》应实时交回发证部分。
【第三章 监视治理】
第十二条 内部资料的编印单位应当对所编印的内容和质量认真，并肩负执法责任。
第十三条 内部资料不得含有下列内容：
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第十四条 内部资料必需在封面完整印刷标注《准印证》编号和“内部资料，免费交流”字样，并在显着位置（封面、封底或版权页）标明编印单位、发送工具、印刷单位、印刷日期、印数等，一连性内部资料还须标明期号。
一连性内部资料不得使用“××报”、“××刊”或“××杂志”、“记者××”、“期刊社”、“杂志社”、“刊号”等字样，不得在内文中以“本报”、“本刊”自称。
第十五条 编印内部资料，应严酷遵守以下划定：
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�。ǘ┭峡嵯拗圃诒拘幸怠⒈鞠低场⒈镜ノ荒诓拷涣�，不得标价、销售或征订刊行，不得在公共场合摆放，不得向境外撒播；不得将效劳工具及社会公众作为发送工具，也不得以提供信息为名，将无隶属关系和指导关系的行业、企事业单位作为发送工具；
�。ㄈ�不得以工本费、会员费、版面费、效劳费等任何形式收取任何用度，不得刊登广告，不得搞谋划性运动；编印单位不得使用挂号、年检、办证、办照、评奖、验收、论证等事情之便向效劳和治理工具摊派或变相摊派；
�。ㄋ模�不得将内部资料承包给其他组织和小我私家，不得与外单位以“协办”等其他形式举行编印和发送。
第十六条 内部资料必需在编印单位所在地省、自治区、直辖市内的出书物印刷企业印刷。
印刷企业接受委托印刷内部资料，须验证所在地新闻出书行政部分核发的《准印证》原件并收存《准印证》复印件；接受委托印刷宗教内容的内部资料，还须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务治理部分的批准文件。
编印和承印单位必需严酷凭证《准印证》批准的项目印制，严禁私自更改《准印证》批准项目。
《准印证》复印件须生涯两年，以备磨练。
第十七条 内部资料的印刷质量应切合印刷质量标准。
第十八条 内部资料的编印单位须在印刷完成后10日内向核发《准印证》的新闻出书行政部分送交样本。
第十九条 各级新闻出书行政部分认真本行政区域内部资料的一样平常监视治理事情。内部资料实验审读制度和质量检查制度，新闻出书行政部分要配备须要的职员和经费对内部资料举行内容审读和质量羁系。
第二十条 一连性内部资料编印单位的有关职员应凭证省、自治区、直辖市新闻出书行政部分的要求，加入有关规则、营业培训。
第二十一条 一连性内部资料编印单位需要延续《准印证》有用期的，应当在《准印证》有用期届满30日前向省、自治区、直辖市新闻出书行政部分提出申请。省、自治区、直辖市新闻出书行政部分认真审核一连性内部资料的内容、质量、是否切合允许条件以及遵守本步伐各项划定情形等。审核通过的，重新核发《准印证》；审核未通过或者逾期一个月不治理延期申请的，原《准印证》自动失效，予以注销。省、自治区、直辖市新闻出书行政部分应于每年3月尾前，将外地区上一年度内部资料监视治理情形报告国家新闻出书广电总局。
【第四章 执法责任】
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府新闻出书行政部分责令纠正、阻止违法行为，凭证情节轻重，给予忠言，并处1千元以下的�？�；以营利为目的从事下列行为的，并处3万元以下�？睿�
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其中，有前款第（一）项至第（三）项违法行为的，对不法编印的内部资料予以没收，逾越发送规模的责令收回。
未取得《准印证》，编印具有内部资料形式，但不切合内部资料内容或发送要求的印刷品，经判断为不法出书物的，凭证《出书治理条例》第六十一条或第六十二条的划定处分。
第二十三条 有下列情形的，由县级以上新闻出书行政部分遵照《印刷业治理条例》的有关划定，责令休业整理，没收内部资料和违法所得，违法谋划额1万元以上的，并处违法谋划额5倍以上10倍以下的�？�；违法谋划额缺乏1万元的，并处1万元以上5万元以下的�？�；情节严重的，由原发证机关吊销允许证：
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第二十四条 出书物印刷企业未按本划定承印内部资料的，由县级以上新闻出书行政部分遵照《印刷业治理条例》的有关划定，给予忠言，没收违法所得，违法谋划额1万元以上的，并处违法谋划额5倍以上10倍以下的�？�；违法谋划额缺乏1万元的，并处1万元以上5万元以下的�？�；情节严重的，责令休业整理或者由原发证机关吊销允许证。
【第五章 附 则】
第二十五条 省、自治区、直辖市新闻出书行政部分可凭证外地区内部资料治理的情形，对本步伐划定的内部资料的审批条件和审批程序作出详细划定，也可以划定由副省级以下新闻出书行政部分肩负部分审批职责。
第二十六条 各级种种学校学生自行编印仅面向本校发送的内部资料由该校校内有关主管部分认真审批和治理。
第二十七条 《准印证》由省、自治区、直辖市新闻出书行政部分凭证新闻出书广电总局统一确定的名堂制作。
第二十八条 本步伐自2015年4月1日起施行。新闻出书署于1997年12月30日宣救济行的《内部资料性出书物治理步伐》同时废止，本步伐施行前与本步伐纷歧致的其他划定不再执行。
